Waarom de Regie der Gebouwen beter opgedoekt wordt.

Maakt de volgende regering een einde aan deze Afrikaanse toestanden?

De staking van de cipiers in de gevangenis van Brugge is weer ten einde. Voor even toch. De gevangenenbewakers voelden zich niet langer veilig, nadat een blikseminslag half juni een deel van de veiligheidsinstallatie van de gevangenis had uitgeschakeld. De cipiers krijgen vanaf 13 juli zakalarmen. Het hangt van die toestelletjes af of ze het werk weer zonder reserves hervatten. Inmiddels zijn de werk- en ontspanningsmogelijkheden van de gedetineerden beperkt. De werkateliers draaien op halve kracht. Ook in de gevangenis van Brugge is de zomervakantie begonnen. De zoveelste gevangenisstaking is weer bedwongen. Het zou een fait divers van voorbijgaande aard zijn, ware het niet dat opnieuw de onmogelijke relatie tussen Justitie en de Regie der Gebouwen is blootgelegd. De beveiliging van de Belgische strafinstellingen laat veel te wensen over. Dat is een understatement na de ontsnapping, in de zomer van 2006, van 28 gedetineerden uit de gevangenis van Dendermonde. Voor de paarse regering was het toen vijf voor twaalf. Als noodmaatregel kon de Regie der Gebouwen onmiddellijk over haar resterend budget beschikken. Het geld, 14 miljoen euro, moest exclusief worden aangewend voor de beveiliging van de gevangenissen. Nu blijkt weer het veiligheidssysteem van de gevangenis in Brugge hopeloos verouderd te zijn en duurt het maanden voor er een nieuwe installatie komt. Het is telkens weer hetzelfde verhaal. Ook in de gevangenis van Dendermonde waren veiligheidswerken gepland. In Brugge, signaleren de vakbonden, ligt de buitenste gevangenisomheining over een afstand van dertig meter tegen de vlakte, nadat er een boom op viel. Die situatie sleept al 'geruime tijd' aan. Een groot deel van de Belgische strafinrichtingen is verouderd, maar de noodzakelijke moderniseringswerken blijven uit of laten op zich wachten omdat de gevangenissen maar een van de vele prioriteiten zijn van de Regie. Niet de minister van Justitie heeft de regie over de gevangenissen in handen, maar de minister van Financiën, die bevoegd is over de Regie. Die halfslachtige situatie is oorzaak van veel leed. Sabien Lahaye-Battheu, kamerlid voor de Open VLD, stelde de voorbije vier jaar herhaaldelijk de traagheid aan de kaak waarmee gerechtsgebouwen gerenoveerd of hersteld worden. 'Ik werd met mijn vragen hierover telkens van de minister van Justitie naar de minister van Financiën gestuurd, en weer terug. De bestaande situatie waarbij de Regie beslist over de beveiliging van een gevangenis, is niet meer van deze tijd. Ik ken tal van voorbeelden waar het misloopt.' Renaat Landuyt, ontslagnemend minister en justitiespecialist van de SP.A, bevestigt de onwerkbare verhouding tussen de Regie en Justitie. Sinds de Big Escape in Dendermonde hield een uitgebreid kernkabinet elke maand een opvolgingsvergadering over de beveiligingswerken aan de gevangenissen. 'Dat werkte wel', zegt Landuyt daarover, 'hoewel dat niet de taak was van de regering. Het ging niet om politieke beslissingen, maar om operationele opvolging.' Maar klaarblijkelijk is de administratie noch de Regie in staat die taak op te nemen. 'In elk geval zette die werkwijze druk op alle betrokken diensten', zegt Landuyt. 'Wellicht is die druk in de periode van lopende zaken weggevallen, en is dat de reden waarom op een blikseminslag van half juni zo laat wordt gereageerd.' Johan Vanderborght ontkent dat de Regie minder alert reageert omdat we in een post-verkiezingentijdperk leven. 'De Regie is onmiddellijk van de blikseminslag op de hoogte gebracht en we hebben meteen de procedure voor herstelling van het veiligheidssysteem opgestart.' 'Beveiligingswerken aan een gevangenis maken evenmin deel uit van de lopende zaken', zegt Vanderborght. 'We moeten wel de toestemming hebben van de inspecteur van Financiën. Deze week nog valt de beslissing welke offerte het haalt.' Wanneer de gevangenis van Brugge zijn nieuwe beveiligingsinstallatie krijgt, kan hij niet zeggen. 'Dat neemt onvermijdelijk tijd in beslag. Door de overbevolking kunnen we een gevangenis niet tijdelijk sluiten.' Voor Landuyt is het duidelijk dat de constructie met de Regie niet langer houdbaar is. 'Er moet een federaal Agentschap komen, dat het beheer over de gevangenisgebouwen uitoefent. Zo'n agentschap kan soepeler optreden dan een logge administratie. Nu hadden we in het uitgebreide kernkabinet vaak het gevoel dat zelfs de minister van Financiën geen greep had op de Regie en haar prioriteiten.' Laat staan dat de minister van Justitie hier enige zeggenschap over heeft. Lahaye-Battheu kent hiervan een mooi voorbeeld. 'Vanaf midden 2001 is er aan het gerechtsgebouw van Ieper een nieuwe vleugel gebouwd. Begin dit jaar zijn de meubelen geleverd, en de verwarming staat ook al aan. Alleen, er zijn geen telefoontoestellen geplaatst. De Regie wil de kosten voor telecommunicatie niet betalen. Die vallen volgens haar ten laste van de 'bezettende overheid' van het gebouw, Justitie dus. Maar Justitie heeft hiervoor geen geld in de begroting ingeschreven. Dit zijn Afrikaanse toestanden, waaraan dringend een einde moet komen.'

Bron: De Standaarsd